上，没拿稿子。 背后大屏幕，是昨天在开发区拍的照片。 荒芜的土地，破败的烂尾楼。 “今天开会，就讲三张照片。” 他指向第一张，那片长满荒草的工业用地。 “这块地，闲置五年。为什么？因为等。等大企业，等好项目，等政策扶持。等着等着，草长得比人高。” 台下寂静无声。 “第二张。”他切换。 是那家只有几台旧设备的小作坊。 “这个老板，干了二十年，想贷款扩产，跑遍银行没人理。为什么？因为怕。怕风险，怕担责，怕出问题。” 有人低下头。 “第三张。”他再切。 是市政务中心，办事窗口排着长队。 “老百姓办个事，要跑七八个窗口，...

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