第二天上午,林墨把整理好的材料交到了李副部长办公室。
材料分三份。一份是设备整顿方案,从进口通道收窄到积压设备分类处置,从标准体系建设到技术团队组建,时间节点和预期效益逐一列明。一份是试点的实施方案,涵盖选点、组织、推进、验收四个阶段。第三份是一份简短的补充说明,关于跨系统协调的初步设想,暂时只列了框架,没有展开。
李副部长把三份材料从头到尾翻了一遍,没有说什么,只是放在桌角。
等下张副部长那边有个会。他端起搪瓷缸子喝了一口茶,放下,声音不高不低,你准备一下,在会上把材料里的核心内容讲一讲。
林墨点了点头,没有多问。
会议在二轻局三楼的中会议室召开。张副部长坐在主位上,旁边是负责审批的吕副主任。对面坐着几位老专家,都是参与过项目论证的。林墨坐在会议桌一侧,面前摊着那三份材料。
张副部长开场很简短:今天请林墨同志来,说说他这次考察的发现和建议。大家先听听。
林墨站起来,没有拿稿子:各位同志,我这次考察先后走了冀省、豫省、鲁省、晋省、辽省、吉省和黑省,重点看了设备引进落地、生产工艺执行和资源利用三个环节。我把看到的情况和数据,向各位做一个简要汇报。
他没有用投影,只是翻开笔记本,把几组核心数据逐一念了出来。津门港的积压设备数量和存放时长、各厂设备利用率与申报数据的偏差、混搭技改厂的故障率与废品率、各区域板材质量的标准差异。数字准确,来源清晰,每说完一组就停顿一下,留给会议室里的人反应的时间。
他念到津门港那组数据的时候,吕副主任的笔在纸面上轻轻顿了一下。他念到混搭技改那组数据的时候,对面一位老专家端起茶杯喝了一口,没有放下来。他念到各区域标准差异那组数据的时候,张副部长的手指在桌面上叩了两下,节奏不快不慢。
汇报结束后,会议室里安静了一会儿,然后张副部长先开口了。他的语气平稳,像是在核实几组已经看见但还需要确认的数据:林墨同志,你这些数据,准确性有多高?
每一项都注明了核验时间和核验方式。设备参数来自现场实测和档案比对,生产数据来自厂方原始记录和工人访谈交叉验证。如果某位同志对某一组数据有疑问,可以随时查阅原始材料。
张副部长点了点头,转向旁边那位老专家:老赵,你的看法?
老专家放下茶杯。他沉默了几秒钟才开口:数据是详实的,我看了,没什么大问题。但数据详实和方案可行之间,还有一段距离。我想问林墨同志一个问题。
您请讲。
你提的方案里有一条——收窄进口通道。如果按照这个建议执行,今年已经申报但尚未审批的项目怎么办?
已经申报但尚未审批的项目,分三种情况处理。林墨翻到材料中对应的一页,第一种,设备选型合理、工况适配、配套条件成熟的,按原流程审批。第二种,选型基本合理但配套条件有缺口的,暂缓审批,限期完善配套条件后重新评审。第三种,选型明显不合理或工况不适配的,建议另行选型或重新申报。
如果项目被要求修改选型或重新申报,周期会延长,那地方上的产值指标怎么完成?
短期指标完成和长期效益平衡之间,可能需要由协调机制来保障。在整顿过渡期内,对于因选型调整而暂时无法完成产值指标的地方,可以通过调剂存量设备、优化现有产能、建立临时调拨机制来保障基本生产。同时,设备整顿方案中有一项配套措施——技术帮扶,可以派技术骨干驻厂指导,帮助地方在现有条件下提升产能利用率。
老专家听完,没有再追问,只是端起茶杯喝了一口。会议室里安静了几秒钟,张副部长把目光从老专家身上收回来:林墨同志,你的方案我看了。具体执行层面,你打算怎么推进?
今年以内到明年一季度,完成整顿方案的设计和试点确认,锁定第一批试点区域;明年上半年,试点启动,同步推进积压设备的分类处置和标准体系建设;明年下半年到后年上半年,在试点经验基础上推广,覆盖华北、东北、华东的主要产区,形成全国统一的工艺和质量标准框架。
林墨合上笔记本,另外,我还准备了一份分阶段推进的甘特图,明确了每个阶段的目标、责任人和考核节点,各位可以看材料附录。
张副部长翻了翻材料,又合上。他的手指在材料封面上轻轻叩了两下,然后抬起头:林墨同志,你的方案很大,也缺的环节不多。不过你说的这些调整有些在今天的材料里没有展开。
林墨认真回答道,先通过设备整顿方案,在轻工系统内部建立一套完整的准入、核验、标准体系。等这套体系跑通了,产品的质量稳定了、产能提升了、出口创汇的数据好看了,再慢慢铺开。
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在设备整顿和标准统一的基础上,逐步把原料供应和加工出口的链条串起来。伊春的废料可以定向供给华北缺原料的厂子,长白山的硬木可以分级加工后走高端出口渠道,松花江的水运可以建立统一的防护标准。这些事不需要一步到位,可以先从一两个点跑起。
张副部长听完了,没有立刻表态。他端起搪瓷缸子喝了一口茶,放在桌上,然后转向在座的人:大家还有什么意见?
没有人开口。吕副主任的笔搁在桌面上,没有动。几位老专家有的低头翻材料,有的端着茶杯慢慢喝着。窗外的阳光透过玻璃窗在桌面上铺开一片暖色的光。
那今天的会就先到这儿。张副部长说,林墨同志的材料,大家带回去仔细看看。有意见的,一周之内汇总到我这里。
散了会之后,林墨走回自己办公室,李干事已经在门口等着了。他手里拿着几份冀省那边今天一早用加急电报发来的确认函,手指还在那一页纸上没抬起来。
林顾问,你昨天让我联系的地方回电了。他们都说愿意作为第一批试点,方案细节等我们派人过去对接。
林墨接过来看了两遍,收进抽屉里锁好:你下周先过去一趟,把方案框架跟他们敲定。具体的技术细节,等我这边把手头的事处理完再过去。
好。那吉省和辽省那边的数据整理,我已经按区域和问题类型做了分类。另外,长白山硬木的专题报告,初稿也写完了,放在您桌上。
先放着,我明天看。
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