只要把它盘活,它就能自己造血、自己滚动。
具体的做法,我想了四条路径。”
他竖起第一根手指:
“第一,垄断土地一级市场。
县里统一收储、统一规划、统一出让,
让土地的增值收益留在县里,而不是被私下交易吃掉。
这笔钱是城市建设的第一个源头。”
康代源的手指停在桌沿,没有动。
李南竖起第二根手指:
“第二,盘活存量资产。
华融县城有不少闲置的老厂房、旧办公楼、低效用地,
这些东西躺在那里一文不值,只要想办法激活它,就能变成新的增长点。
比如西正街那些老厂房,拆了浪费、留着又没用,
能不能改成文创街区,小型商业综合体?”
康代源的眉头动了一下:
“你继续说。”
李南竖起第三根手指:
“第三,放开特许经营。
供水、污水处理、垃圾处理、公共交通这些公共服务,
政府不需要什么都自己干,可以引入社会资本来运营,
县里只管定标准、定价格、管质量。
政府省了钱,老百姓得了实惠,企业赚了钱,三赢。”
康代源端起茶杯,没有喝,停在半空:
“第四条呢?”
李南说:
“第四,搭建融资平台。
县里成立一个城市建设投资平台,
把土地、存量资产、特许经营权打包进去,
作为融资的信用基础,撬动银行贷款和社会资本。
不搞违规举债,不增加政府隐性债务,一切都在合法合规的框架里运作。”
他说完这四条,把笔记本合上,靠在椅背上:
“康书记,这四条路子走通了,华融就能走出‘没钱搞建设’的困局。
以地生财、以财建城、以城兴业,形成良性循环,滚动发展。”
康代源把茶杯放在桌上,靠在椅背上,手指在扶手上轻轻叩了两下:
“你刚才说的这些——土地收储、存量盘活、
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