附上一项十点建议,其中采纳了摩根索的备忘录,明确重申任何长期解决办
法所必须符合的严格条件。其中包括,日本承认国民党政权,从中国撤出一
切军队,还要退出三国条约。
六个月毫先结果的谈判,以及这位年长的国务卿喜欢一再提到的许多日
本背信弃义的事实,使他感到惶惑,即使是取得临时性的和解又是否明智,
或者有无可能呢。但是他知道,迫切需要获得更多的时间,以巩固美国的军
事地位和战略。对于国务院的强硬路线者,特别是对斯但利&iddot;霍恩贝克来说,
这件事的压力并不大,他们担心的是,同东京作任何交易都会削弱蒋介石。
霍恩贝克可以抱怨说,海军&ldo;在二月份曾要求有六个月的时间,国务卿通过
他的谈判使他们得到了六个月时间,现在他们还要再有三个月时间。&rdo;拖延
时间意味着在一定的程度上迁就日本‐‐以及美国有卷入远东慕尼黑的危
险。不管怎么说,日本遵守临时协议的任何和解要求,其可靠程度从东京十
一月二十四日给野村的电报看来是大有问题的。电报坚持&ldo;b&rdo;项建议的条件:
&ldo;我们要求停止援助蒋介石(还有得到荷属东印度供应的货物,同时得到美
国向日本提供的石油)是必不可少的条件。&rdo;
国务卿对那天的谈判达成的脆弱论点感到担心,在他会见海军作战部长
时流露出来。会后斯塔克通电太平洋所有的司令部,发出了又一项警报,&ldo;与
日本取得有利成果的可能性十分值得怀疑。这种局面再加上日本政府的声明
和日本海军与军事部队的行动,在我们看来表明,向任何方向发动意外的侵
略行动都是可能的,包括袭击菲律宾或关岛。参谋总长看到了这份电报,表
示同意,并且要求发出行动指示,通知他们地区的陆军高级军官。需要绝对
保密,以免使已经紧张的局势更为复杂,或者是加速日本的行动。&rdo;
就是在这种形势紧张和情况不明的背景下,总统在十一月二十五日上午
举行了国防委员会每周的例会。会前,赫尔特地把美国临时协议的文本送给
陆军部长和海军部长过目。他们也都表示同意。史汀生的记载说:&ldo;协议充
分保护了我们的一切利益&rdo;;虽然他对日本是否肯于接受不抱很大希望,他
很看重可以用协议换来的三个月时间,使陆军能完成在菲律宾的部署。这次
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