资源)。
在综合平衡工作中,必须注意计算经济效果。多快好省是经济效果的综
合表现,也是政治、经济和技术结合的表现。综合平衡不仅要反映社会主
义基本经济规律和有计划按比例发展规律的要求,而且要符合其他社会主
义经济规律的要求,如劳动生产率不断提高的规律,按劳分配的规律,价
值规律等。
在国家计划的统一领导下,每一个部门、每一个企业、每一个地方(从
省、区、市、县到公社),都要注意综合平衡的工作。自上而下与自下而上
相结合,才能有比较正确的反映客观实际的全国综合平衡。
根据去年和今年的经验,今后的综合平衡工作还应特别注意以下几点:
一、保证重点要与照顾一般相结合,防止重点过分突出所引起的失调。
二、根据现有的可能物质技术条件,同时充分估计人的积极性和各种潜
力,进行积极平衡,而不是消极平衡。一般应采用平均先进定额作为平衡
计算的依据。
三、要注意不断克服薄弱环节,经常做好调整工作。在物资。财政、劳
动等方面,掌握一定的后备。
四、中央与省、市、自治区共同负责,贯彻全国计划&ldo;一盘棋&rdo;的方针。
在计划之内,留有机动,没有统一的计划,就不可能实现综合平衡。
五、在制定1960年计划时,必须很好考虑同1961年、1962年乃至以
后年份的计划相衔接。
五群众路线问题
各级干部必须继续注意虚心倾听群众对于工作的各种不同意见,使下情
充分上达,反对强迫命令、打击报复、压制人民内部不同意见的做法;必
须继续注意鼓励群众和下级干部敢于反映真实情况,说真心话,使我们的
工作能够进一步落实,反对虚夸作假的歪风。上级干部应该以身作则,打
掉官气、暮气、阔气、骄气和娇气。中央、省、自治区、市、县各级党委
的领导同志,特别是管理工业和农业的同志应该每年分批下厂下乡当一个
时期(1个月或2个月)的工人或农民或基层干部,要在群众中有一批知心
朋友。
对于工业、农业和其他方面的一切新措施,都必须通过群众,进行试验,
然后逐步推广。
六关于加强企业管理和提高产品质量的问题
去年的企业管理工作有了重大的改革,促进了生产的大跃进。但在改革
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